Nova pravila putovanja posljednjih mjeseci mijenjaju način na koji prelazimo granice, i to ne samo na dalekim destinacijama nego i u našem susjedstvu. Ako ste nedavno planirali vikend u Londonu, vjerojatno ste već čuli za ETA dozvolu bez koje se više ne možete ni ukrcati na let. Istodobno je Europska unija uvela digitalni sustav koji zamjenjuje stare pečate u putovnici.
7 stvari koje treba znati o novim pravilima putovanja
Na red dolazi i ETIAS, o kojem se priča godinama, ali se njegov početak stalno odgađa. U ovom vodiču jednostavno objašnjavamo što se promijenilo, koga se to tiče i kako se pripremiti da vas na aerodromu ne dočeka neugodno iznenađenje.
1. Što su nova pravila putovanja i zašto se uvode?
Kad govorimo o novim pravilima, zapravo mislimo na tri odvojena sustava koja se često miješaju. Prvi je britanska ETA, elektronička dozvola za putovanje koju je Ujedinjeno Kraljevstvo uvelo nakon izlaska iz Europske unije. Drugi je EES, europski sustav ulaska i izlaska koji bilježi kretanje putnika iz zemalja izvan EU. Treći je ETIAS, europska putna dozvola koja tek treba zaživjeti. Sva tri sustava imaju sličnu logiku, ali se odnose na različite putnike i različita odredišta.
Zajednički im je cilj jasan: države žele unaprijed znati tko dolazi i tko odlazi. Umjesto da granični policajac ručno lista putovnicu i broji pečate, podaci se provjeravaju automatski, često i prije nego što putnik uopće krene od kuće. Vlasti tvrde da tako lakše otkrivaju sigurnosne rizike, krivotvorene dokumente i ljude koji ostaju dulje nego što smiju. Za putnike to znači nešto više papirologije prije polaska, ali i brže prelaske kada se sustavi jednom uhodaju. Sličan model odavno koriste SAD sa sustavom ESTA, Kanada i Australija, pa Europa zapravo samo sustiže ostatak svijeta.
Za hrvatske putnike najvažnija je razlika između putovanja unutar Europske unije i izvan nje. Dok se krećete po zemljama EU, kao hrvatski državljanin i dalje putujete samo s osobnom iskaznicom ili putovnicom, bez ikakvih dodatnih dozvola. Promjene vas izravno pogađaju tek kad krenete prema Velikoj Britaniji. S druge strane, nova pravila putovanja u Europu itekako se tiču turista koji dolaze k nama, primjerice Britanaca, Amerikanaca ili gostiju iz Bosne i Hercegovine i Srbije. Zato ih je dobro razumjeti čak i ako sami nigdje ne putujete, a radite u turizmu ili često ugošćujete strance.
2. Što je ETA i tko je treba za putovanje u London?
ETA, odnosno Electronic Travel Authorisation, digitalna je dozvola koju morate imati prije putovanja u Ujedinjeno Kraljevstvo. Nije riječ o vizi, nego o prethodnoj sigurnosnoj provjeri koja se veže uz vaš putni dokument. Državljani EU, uključujući Hrvate, trebaju je od 2. travnja 2025., a od veljače 2026. pravilo se strogo provodi. To znači da vas zrakoplovna kompanija, trajekt ili vlak Eurostar mogu odbiti ukrcati ako ETA nije odobrena. Drugim riječima, bez nje vaš izlet u Britaniju završava već na aerodromu u Zagrebu ili Splitu.
Dozvola vam omogućuje boravak do šest mjeseci u turističke svrhe, za posjet obitelji i prijateljima, poslovne sastanke ili kraći studijski program. Valjana je dvije godine ili do isteka dokumenta, ovisno o tome što nastupi prije. U tom razdoblju možete putovati koliko god puta želite, bez nove prijave i dodatnog plaćanja. Važno je zapamtiti da je ETA vezana uz točno određeni dokument, pa ako izvadite novi, morate podnijeti i novi zahtjev. Svaki putnik treba vlastitu dozvolu, uključujući bebe i djecu.
Postoje i iznimke. ETA vam ne treba ako imate britansku ili irsku putovnicu, valjanu britansku vizu ili status boravka u Ujedinjenom Kraljevstvu, primjerice kroz program EU Settlement Scheme. Putnici koji samo presjedaju na britanskim aerodromima bez prolaska kroz graničnu kontrolu zasad su izuzeti, ali britanska vlada najavila je da se to može promijeniti. Zanimljivo je i da nova pravila putovanja u Veliku Britaniju obuhvaćaju i dolazak iz Irske, primjerice autobusom iz Dublina u Belfast. Iako na toj granici nema klasične kontrole, ETA je i tada obvezna za sve koji nemaju britansko ili irsko državljanstvo.
3. Kako se prijaviti za ETA i koliko to košta?
Prijava je potpuno digitalna i najlakše ide preko službene aplikacije UK ETA, dostupne za Android i iOS. Možete se prijaviti i putem službene stranice britanske vlade na adresi gov.uk. Trebat će vam putni dokument, adresa e-pošte, kartica za plaćanje i fotografija lica koju aplikacija snimi kamerom mobitela. Odgovorit ćete i na nekoliko kratkih pitanja o kaznenoj evidenciji i ranijim boravcima. Cijeli postupak obično traje desetak minuta, a možete ga obaviti i za druge članove obitelji.
Cijena ETA dozvole od 8. travnja 2026. iznosi 20 funti, odnosno oko 23 eura. Do tada je dozvola stajala 16 funti, pa je poskupljenje iznosilo 25 posto. Odluka često stigne vrlo brzo, ponekad za nekoliko minuta, no britanske vlasti savjetuju da zahtjev podnesete najmanje tri radna dana prije puta. Ako se vaš zahtjev pošalje na dodatnu provjeru, odgovor može potrajati dulje i pomrsiti vam planove. Zato prijavu nemojte ostavljati za večer prije leta, osobito ako putujete s cijelom obitelji.
Pazite i na lažne stranice. Na internetu postoji niz posredničkih servisa koji izgledaju službeno, a naplaćuju dvostruko ili trostruko više od stvarne cijene. Neki od njih samo proslijede vaše podatke, dok drugi mogu biti i obična prijevara. Jedini pouzdani kanali su službena aplikacija i stranica gov.uk. Kad dozvola bude odobrena, potvrdu ćete dobiti e-poštom, ali ništa ne morate printati jer je ETA digitalno povezana s vašom putovnicom.
4. Što je EES i kako sada izgleda prelazak granice?
EES, punim imenom Entry/Exit System, europski je sustav ulaska i izlaska koji bilježi svaki prelazak vanjske granice. Postupno se uvodio od 12. listopada 2025., a od 10. travnja 2026. radi u punom opsegu na svim graničnim prijelazima. Obuhvaća 29 europskih zemalja, odnosno države Schengena, uključujući i Hrvatsku. Umjesto pečata u putovnici, sustav pohranjuje ime, podatke iz dokumenta te datum i mjesto ulaska i izlaska. Uz to se bilježi i biometrija, odnosno fotografija lica i otisci četiri prsta.
EES se ne odnosi na hrvatske državljane ni na ostale građane EU. Primjenjuje se na državljane trećih zemalja koji dolaze na kratki boravak, do 90 dana u bilo kojem razdoblju od 180 dana. To su, primjerice, turisti iz Velike Britanije, SAD-a, Srbije, Bosne i Hercegovine ili Australije. Kod prvog ulaska moraju proći registraciju, a pri svakom sljedećem prelasku sustav ih samo prepozna i potvrdi identitet. Djeca mlađa od 12 godina ne daju otiske prstiju, ali se fotografiraju.
Prvi tjedni pune primjene donijeli su gužve na velikim europskim aerodromima, a mediji su izvještavali o redovima od nekoliko sati i propuštenim letovima. Problem je uglavnom bila prva registracija, koja traje dulje od klasičnog pečatiranja. Na mnogim mjestima postavljeni su samoposlužni kiosci na kojima putnik sam skenira dokument i lice prije razgovora s policijom. Kako se sve više putnika registrira, prelasci postaju brži. Ipak, ako putujete s nekim tko nema EU putovnicu, računajte na dodatno vrijeme na granici.
5. Što je ETIAS i kada napokon počinje?
ETIAS je europska putna dozvola slična britanskoj ETA, a puni naziv glasi European Travel Information and Authorisation System. Trebat će je državljani šezdesetak zemalja kojima za ulazak u Schengen ne treba viza, poput Britanaca, Amerikanaca, Kanađana ili Australaca. Prijava će ići preko službene stranice i aplikacije Europske unije, a pristojba bi trebala iznositi 20 eura. Dozvola će biti valjana tri godine ili do isteka dokumenta. Putnici mlađi od 18 i stariji od 70 godina bit će oslobođeni plaćanja, ali će i dalje morati ispuniti zahtjev.
Kada sve počinje? Odgovor je, nažalost, još uvijek nepoznat. ETIAS je prvotno trebao krenuti 2021., a zatim je pomican više puta, posljednji put na kraj 2026. godine. Najnovije informacije iz Bruxellesa upućuju na to da će početak skliznuti u 2027., a europske institucije poručuju da će točan datum objaviti nekoliko mjeseci unaprijed. Razlog je jednostavan: ETIAS se oslanja na EES, pa je najprije trebalo uhodati sustav ulaska i izlaska.
Trenutačno se zahtjevi ne zaprimaju i nitko ne može dobiti ETIAS, ma što tvrdile pojedine stranice koje nude “ranu prijavu”. Nakon pokretanja predviđeno je i prijelazno razdoblje u kojem će putnici bez dozvole biti upozoreni, a ne vraćeni s granice. Za hrvatske državljane ETIAS uopće nije potreban. No mnogi naši gosti, od britanskih obitelji na Jadranu do američkih turista u Dubrovniku, morat će ga imati. Ako pratite nova pravila putovanja 2026, ETIAS je onaj dio priče koji se seli u sljedeću godinu.
6. Koga se nova pravila putovanja tiču, a koga ne?
Krenimo od hrvatskih državljana. Za putovanja po EU i Schengenu ništa se ne mijenja, pa putujete s osobnom iskaznicom ili putovnicom kao i prije. Ni EES ni ETIAS ne odnose se na vas, čak ni kad prelazite u Bosnu i Hercegovinu ili Srbiju pa se vraćate kući. Jedina nova obveza je ETA za Ujedinjeno Kraljevstvo. Ako imate dvojno državljanstvo, primjerice hrvatsko i britansko, putujte s britanskom putovnicom i ETA vam neće trebati.
Druga skupina su stranci koji dolaze u Hrvatsku. Britanci su jedni od naših najvjernijih gostiju, a nakon Brexita smatraju se državljanima treće zemlje. Oni već sada prolaze EES registraciju na hrvatskim aerodromima i graničnim prijelazima, a jednog dana trebat će im i ETIAS. Isto se odnosi na goste iz SAD-a, Kanade i Australije, ali i na susjede iz Bosne i Hercegovine, Srbije, Crne Gore i Sjeverne Makedonije. Iznajmljivači, turističke agencije i hoteli zato bi trebali na vrijeme informirati goste o promjenama.
Treća skupina su stranci koji žive i rade u Hrvatskoj, primjerice radnici iz Nepala, Filipina ili Indije. Ako imaju hrvatsku dozvolu boravka, ne prolaze EES registraciju kao turisti, jer se sustav odnosi samo na kratke boravke. Kod putovanja u Britaniju trebat će im ETA ili viza, ovisno o državljanstvu. Zbog toga se uvijek isplati provjeriti pravila prema dokumentu koji imate, a ne prema državi u kojoj živite. Ako niste sigurni, službene stranice Europske komisije i britanske vlade daju jasne i ažurne upute.
7. Kako se pripremiti za putovanje bez stresa?
Dobra vijest je da uz malo planiranja nova pravila ne moraju pokvariti nijedno putovanje. Najvažnije je provjeriti dokumente nekoliko tjedana unaprijed, a ne dan prije leta. Za Britaniju morate imati putovnicu, jer se osobnom iskaznicom u Ujedinjeno Kraljevstvo ne može ući još od 2021. godine. Ako vam dokument uskoro istječe, izvadite novu prije prijave za ETA, jer je dozvola vezana uz broj dokumenta.
Prije polaska prođite i ovaj kratki podsjetnik:
- provjerite rok valjanosti dokumenata za sve članove obitelji
- prijavite se za ETA najmanje tri radna dana prije puta, isključivo preko aplikacije ili gov.uk
- spremite potvrdu iz e-pošte na mobitel za svaki slučaj
- ako putujete s osobom bez EU putovnice, računajte na dulje čekanje zbog EES registracije
- pratite službene obavijesti o ETIAS-u, osobito ako ugošćujete turiste
Na britanskim aerodromima poput Heathrowa i Gatwicka hrvatski putnici s biometrijskom putovnicom mogu koristiti automatska vrata, takozvane eGates, pa je ulazak obično brz. Ipak, u sezoni i za vrijeme praznika dobro je doći na aerodrom ranije nego inače. Po povratku u Hrvatsku, kao državljani EU, prolazite kroz zasebne redove bez ikakve registracije. Ako ugošćujete strane goste, pošaljite im kratku obavijest o EES-u prije dolaska, jer će to cijeniti. Mala gesta može uštedjeti puno živaca na obje strane.
Nova pravila putovanja na prvu zvuče komplicirano, ali u praksi se svode na nekoliko klikova i malo pravovremenog planiranja. Za hrvatske putnike najvažnija je ETA za Veliku Britaniju, dok se EES i ETIAS tiču prije svega stranih gostiju. Pratite službene izvore, izbjegavajte posrednike i ne ostavljajte prijave za zadnji trenutak. Tako će vaše sljedeće putovanje, bilo da je riječ o Londonu ili nekom drugom gradu, početi opušteno. A to je, na kraju krajeva, ono najljepše u svakom putovanju.
